Ley para la transformación digital y audiovisual irá a registro oficial

El 31 de enero de 2023, el Pleno de la Asamblea Nacional se allanó a la objeción parcial del Presidente de la República sobre el proyecto de Ley para la Transformación Digital y Audiovisual. Con ello, la norma será enviada al Registro Oficial para su respectiva publicación y entrada en vigencia.

La puesta en marcha de esta Ley propone alcanzar los siguientes objetivos:

1. Promover la inversión e innovación mediante la modernización, actualización y simplificación de trámites, procesos y trabas regulatorias.
2. Establecer el marco regulatorio para el fomento de la transformación digital de las instituciones públicas, de las empresas privadas y de la sociedad; así como fortalecer el uso efectivo y eficiente de las plataformas, las tecnologías digitales, las redes y servicios digitales con el fin de atraer inversiones, impulsar la economía digital, la eficiencia y el bienestar social;
3. Fomentar la adopción de las tecnologías digitales en la prestación de servicios públicos y gestión de trámites administrativos; y,
4. Incentivar el uso y la optimización de los recursos necesarios para lograr la transformación digital.

Para promover su cumplimiento, se han propuesto las siguientes medidas:

1. Para aquellos sujetos pasivos que tengan como actividad la producción audiovisual, la importación de bienes de capital que se requieran para la producción de obras audiovisuales que consten en el listado que apruebe el COMEX, estará exenta de todo derecho arancelario, impuesto, gravamen, tasa o contribución en régimen de consumo o internación temporal.
2. Se exonera del ISD los siguientes pagos al exterior que se realicen con el objeto de realizar producciones audiovisuales:
   • Importación de equipos y bienes destinados a la producción, promoción y difusión audiovisual local y extranjera en el Ecuador.
   • Pago de salarios, honorarios, remuneraciones o viáticos a personas naturales o jurídicas que tengan residencia fiscal en el extranjero, para que presten sus servicios en la producción audiovisual y extranjera en el Ecuador.

1. Los pagos al exterior que se realicen a personas naturales o jurídicas con residencia fiscal en el extranjero, por la prestación de servicios en la producción audiovisual nacional y extranjera en el Ecuador, no estarán sujetas a retención en la fuente de impuesto a la renta.
2. Los servicios digitales que paguen el IVA que estén avalados por el SRI, pueden tener una exoneración de este impuesto, siempre y cuando presten sus conocimientos, bienes o cualquier otra clase de apoyo técnico al desarrollo, preproducción, producción, postproducción y distribución en todas las etapas de su producción a los contenidos audiovisuales nacionales.

Se incluyen además reformas a otros cuerpos legales, como las siguientes:

Ley de Régimen Tributario Interno:

• Exoneración del impuesto a la renta por 10 años para las nuevas inversiones productivas enfocadas en transición y seguridad energética que serán las de generación de energías renovables no convencionales e industrialización de gases natural y asociado en Ecuador.

Código de Comercio:

• Aquellos títulos valores desmaterializados o electrónicos que no se negocien en el mercado de valores, podrán utilizar cualquier tipo de tecnología y sistema tecnológico como forma probatoria de la existencia de los valores electrónicos o desmaterializados conforme a los principios de neutralidad tecnológica, equivalencia funcional y autonomía de las partes.
• Se reconoce igual validez jurídica y efectos jurídicos a los títulos valor electrónicos respecto de los emitidos en papel, siempre que cumplan con los requisitos legales contenidos en el Código de Comercio, la Ley de Comercio Electrónico, Firmas y Mensajes de Datos y su Reglamento.
• El endoso en una letra de cambio deberá constar en dicho documento o en un documento adherido a la misma, en físico o electrónico o anexo accesible mediante un enlace electrónico directo o mediante cualquier tecnología fiable. Deberá ser firmado física o electrónicamente por el endosante.
• En la cesión o transmisión de derechos, obligaciones, contratos, deudas y documentos mercantiles, entrega de títulos y documentos, se podrá utilizar medios electrónicos o telemáticos y firmas manuscritas o electrónicas.

Ley Notarial:

• Todos los servicios notariales serán prestados de manera física o telemática de conformidad con lo previsto en la Ley. Las y los solicitantes de servicios notariales expresarán formalmente la modalidad para la prestación del servicio.
• Los servicios telemáticos serán prestados a través de videoconferencia u otro medio telemático de acuerdo a la naturaleza del acto o contrato, independientemente de la ubicación física de las partes, en cualquier parte del territorio nacional. Si no fuere factible prestar el servicio notarial telemático y las partes no pudieren concurrir al despacho notarial, el notario podrá desplazarse a prestar su servicio fuera de su despacho en forma física, fuera de su circunscripción cantonal.

LEY PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL Y AUDIOVISUAL

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LEY ORGÁNICA PARA IMPULSAR LA ECONOMÍA VIOLETA

Se encuentra ya en vigencia la «LEY ORGÁNICA PARA IMPULSAR LA ECONOMÍA VIOLETA» cuyo objetivo primordial es el impulso al trabajo de la Mujer, procurando la igualdad de oportunidades, reduciendo barreras institucionales, como las brechas salariales, los permisos de maternidad y lactancia discriminatorios, la institucionalización de roles de género y multiculturalidad, entre otras.

Por ello se han establecido principios, programas de mejora de la empleabilidad de las mujeres, medidas e incentivos que permitan alcanzar dichos objetivos, tales como:

PRINCIPIOS RECTORES:

1. Igualdad y no discriminación
2. Transversalidad
3. Progresividad
4. Autonomía
5. Monitoreo
6. Evaluación de programas y proyectos
7. Interseccionalidad
8. Igualdad y equidad de trato entre hombres y mujeres
9. Derechos de las mujeres en toda su diversidad
10. Igualdad de trato entre mujeres y hombres

EN EL ÁMBITO SOCIAL

Programas de mejora de empleabilidad de las mujeres

El Estado implementará políticas de empleo encaminados a aumentar la participación de las mujeres en su diversidad y multiculturalidad, principalmente para aquellas que han sido víctimas de violencia, o se encuentran en situación de vulnerabilidad.

Los programas de inserción laboral comprenderán todos los niveles educativos y edad de las mujeres, incluyendo los de formación y capacitación profesional, y programas dirigidos a personas en desempleo.

Medidas concretas para prevenir el acoso sexual y el acoso por razón de sexo en el trabajo

Las empresas que cuenten con 25 o más trabajadores deberán promover condiciones de trabajo que eviten el acoso laboral con connotación sexual y establecer procedimientos para atender las denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto de este acoso. Entre las medidas que se recomiendan están: la elaboración y difusión de códigos de buenas prácticas, protocolos de prevención y atención, y la realización de campañas informativas.

LEY ORGÁNICA PARA IMPULSAR LA ECONOMÍA VIOLETA

INCENTIVOS:

Incentivos para mujeres de sectores productivos.- Los incentivos irán destinados de forma preferencial a mujeres del sector productivo, como el agrícola, avícola, pecuario, y pesquero u otros; para lo cual, se considerará actividad productiva, a la actividad que transforme los insumos en bienes y servicios, y cuya actividad económica se encuentre en riesgo y aquellas de las zonas fronterizas.

Incentivos para mujeres adolescentes.- Se garantizará que el acceso a los programas de incentivo, fortalecimiento formativo y económico sea prioritario para las adolescentes a partir de los 16 años de edad de las casas de acogimiento, posterior a someterse a un proceso de formación.

Garantía de igualdad laboral.- El Estado, velará para que en los sectores público y privado, se implementen medidas adecuadas para eliminar las barreras para la inserción laboral de las mujeres, en especial las relacionadas con la remuneración inadecuada, la inestabilidad laboral o el acoso sexual laboral, a fin de garantizar su desarrollo integral. Elemento esencial de esta garantía será la igualdad de remuneración, lo cual indica la aplicación de la remuneración igual por igual trabajo y de igual valor, y también la valoración social de los trabajos, buscando eliminar roles de género que puedan resultar perjudiciales a la percepción del trabajo de la mujer en la sociedad.

Igualdad de trato y de oportunidades en el acceso a empleo, en la formación y en la promoción profesionales, y en las condiciones de trabajo.- El principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, aplicable en el empleo público y privado se garantizará en el acceso al empleo, incluso al trabajo por cuenta propia, en la formación profesional, en la promoción profesional, en las condiciones de trabajo, incluidas las retributivas y las de despido, y en la afiliación y participación en las organizaciones sindicales y empresariales, o en cualquier organización cuyos miembros ejerzan una profesión concreta, incluidas las prestaciones concedidas por las mismas.

Planes de igualdad.- Las empresas están obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades en el ámbito laboral y deberán adoptar medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminación laboral entre mujeres y hombres.

En el caso de las empresas que cuenten con 50 o más trabajadores, las medidas de igualdad deberán dirigirse a la elaboración y aplicación de un plan de igualdad, que deberá ser objeto de negociación en la forma que se determine en la legislación laboral. La elaboración e implantación de planes de igualdad será obligatoria tanto para el sector público y privado, previa consulta a la representación legal de los trabajadores y trabajadoras.

Registro de Planes de Igualdad de las Empresas.- El Ministerio del Trabajo llevará un registro de los planes de igualdad de las empresas. Las empresas están obligadas a inscribir sus planes de igualdad en el citado registro.

EN EL ÁMBITO TRIBUTARIO:

Se establece hasta un 140% adicional de deducibilidad de gastos por la creación de nuevas plazas de trabajo para la contratación de mujeres, según su permanencia, de acuerdo a la siguiente escala:

TIEMPO DE PERMANENCIA	DEDUCCIÓN ADICIONAL
6 meses consecutivos durante el respectivo ejercicio	100% adicional
7 meses consecutivos durante el respectivo ejercicio	120% adicional
8 meses consecutivos durante el respectivo ejercicio	130% adicional
10 meses consecutivos durante el respectivo ejercicio	140% adicional

LEY ORGÁNICA PARA IMPULSAR LA ECONOMÍA VIOLETA

Este incentivo tributario podrá usarse hasta por 3 ejercicios fiscales de acuerdo con el porcentaje de creación de nuevas plazas de trabajo para mujeres.

Las deducciones no son acumulables con aquellas vinculadas a remuneraciones y beneficios sociales sobre los cuales se aporta al IESS.

No se podrá acceder al incentivo en caso de contratación de trabajadoras que han reingresado a laborar para el mismo empleador, para parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del empleador, accionistas, representantes legales o partes relacionadas en los tres ejercicios anteriores al de su contratación.

EN EL ÁMBITO LABORAL:

Prácticas prohibidas en la contratación de personal.– En los procesos de selección, los empleadores no podrán exigir ningún requisito distinto a las competencias y capacidades necesarias para el puesto de trabajo. En ningún caso, el empleador podrá realizar preguntas discriminatorias durante el proceso de selección, ni podrá exigir documentos distintos de los que refieran a las competencias y capacidades del postulante con la finalidad de verificar si se adecúan a la vacante respectiva.

Igualdad de remuneración.– A trabajo de igual valor corresponde igual remuneración.

Para su aplicación, un trabajo se considerará de igual valor a otro cuando la naturaleza de las funciones, las condiciones profesionales, los factores estrictamente relacionados con su desempeño y las condiciones laborales sean equivalentes.

Para la medición de estas condiciones el empleador deberá contar con parámetros de designación de grados internos y establecimiento de funciones para cada puesto de trabajo, sin que pueda existir discriminación en razón de nacionalidad, edad, sexo, género, etnia, idioma, religión, filiación política, orientación sexual, estado de salud, discapacidad, o diferencia de cualquier otra índole.

Licencias por maternidad.- Se modifica las condiciones para el uso del permiso de maternidad y paternidad.

Antes se otorgaba al padre el derecho de gozar de 10 días de licencia con remuneración por nacimiento de un hijo, la ley aprobada señala que la madre podrá, de común acuerdo con el padre, determinar la forma en que será gozada su licencia con remuneración de doce (12) semanas por el nacimiento de una hija o hijo, pudiendo acordar que éstas sean de uso exclusivo o de uso compartido con el padre.

Licencias por lactancia.- Durante los doce (12) meses posteriores al parto, la jornada laboral de la madre lactante durará seis (6) horas de conformidad con la necesidad de la beneficiaria.

De igual manera, la madre podrá, de común acuerdo con el padre, determinar la forma en que será gozada la licencia con remuneración por el período de lactancia.

EN EL ÁMBITO SOCIETARIO:

Se obliga a todo tipo de compañía que, al momento de la conformación de sus directorios, cuando estos tengan 3 o más integrantes, observen que por cada 3 integrantes uno de ellos sea de género femenino.

IMPORTANTE:

Las empresas deberán remitir sus Planes de Igualdad al Ministerio del Trabajo en el plazo de un año, a partir del 20 de enero de 2023.

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Ya esta disponible el nuevo formulario de recepción de estados financieros

La Superintendencia de Compañías informa que se encuentra disponible en su página web, el nuevo formulario de recepción de estados financieros, el cual no guarda relación con el formulario 101 que se presenta ante el SRI para la declaración y pago del impuesto a la renta.

Importante recordar que la presentación de los estados financieros y sus anexos, es una de las principales obligaciones de todas las compañías que se encuentra bajo el control de la Supercías. Su presentación deberá realizarse como máximo hasta el 30 de abril de 2023.

Para cumplir con esta obligación, la Supercias ha dispuesto la recepción de los Estados Financieros, a través de dos canales:

1. Portal de trámites en línea.
2. Link de acceso directo «Ingrese sus Estados Financieros» que consta en el portal web principal.

Cabe indicar que estos canales servirán para el ingreso de los estados financieros correspondientes a los períodos 2014 en adelante.

Para conocer a detalle este procedimiento, se recomienda revisar el «Manual de Presentación de información financiera y societaria», que se encuentra en la página web de esta institución.

El documento completo lo puedes revisar AQUÍ

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